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조선민주주의인민공화국 중앙재판소

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1. 개요

조선민주주의인민공화국 중앙재판소는 북한의 사법부 최고 기관으로, 1948년 최고재판소로 설치된 이후 중앙재판소, 최고재판소 명칭을 거쳐 현재의 중앙재판소로 운영되고 있다. 중앙재판소는 최고인민회의에 책임을 지며, 최고인민회의가 휴회 중일 때는 최고인민회의 상임위원회에 책임을 진다. 형사, 민사 사건에 대한 상소법원 역할을 수행하며, 국가에 대한 범죄와 같은 일부 사건에서는 1심 법원 역할을 한다. 재판소장과 2명의 인민참심원으로 구성되며, 최고인민회의가 소장을 임명한다. 하급 재판소를 지휘·감독하고, 판사 훈련을 감독하며, 특별 법원의 판사를 임명 및 해임한다. 중앙재판소는 정치범의 형량 결정에 관여하며, 외국인 재판을 직접 처리하기도 한다. 북한의 사법 제도는 인권 문제로 비판받고 있다.

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  • 조선민주주의인민공화국의 사법성 - 조선민주주의인민공화국 중앙검찰소
    조선민주주의인민공화국 중앙검찰소는 법 준수 감시 및 법 위반자 처벌 기관으로, 검찰총장은 최고인민회의에서 임명되며 하급 검찰소를 지휘·감독하고, 최고검찰소로 설치 후 명칭 변경과 환원을 거쳤으나 인권 문제로 국제적 비판을 받는다.
조선민주주의인민공화국 중앙재판소 - [법원]에 관한 문서
개요
명칭조선민주주의인민공화국 중앙재판소
한글조선민주주의인민공화국 중앙재판소
한자朝鮮民主主義人民共和國 中央裁判所
로마자 표기Joseonminjujuuiinmingonghwaguk jungangjaepanso
약칭중앙재판소
상세 정보
위치평양시, 북한
설립 근거조선민주주의인민공화국 사회주의헌법
임기5년
선출최고인민회의에서 선출
웹사이트없음
주요 인물
재판소장최군영
제1 부소장정보 없음
기타
관련 항목조선민주주의인민공화국의 정치
북한 최고재판소 건물
북한 최고재판소

2. 연혁


  • 1948년 9월 - '''최고재판소''' 설치
  • 1972년 사회주의 헌법 제정과 함께 '''중앙재판소'''로 명칭 변경
  • 2010년 4월 - '''최고재판소'''로 명칭 변경
  • 2016년 6월 29일 - 사회주의 헌법 개정을 통해 '''중앙재판소'''로 명칭 변경

3. 역할과 조직

조선민주주의인민공화국 사회주의헌법에 따르면 중앙재판소는 소장(판사)과 2명의 인민참심원으로 구성되며, 중앙재판소 소장은 최고인민회의가 임명한다.[16] 중앙재판소 소장의 임기는 최고인민회의 임기와 같다. 중앙재판소는 , 직할시 재판소, 인민재판소, 특별재판소(군사재판소, 철도재판소) 등 하급 재판소를 지휘·감독한다. 하급 재판소 판사와 인민참심원은 지방인민회의(지방의회)에서 임명하며, 특별재판소 소장과 인민참심원은 중앙재판소가 임명한다. 모든 재판소는 판사와 2명의 인민참심원으로 구성되며, 특별 재판의 경우는 3명의 판사가 실시한다.[17] 북한은 2심제를 채택하고 있으며, 변호사 제도도 있지만 형식적이다. 사법 기관에는 위헌법률심판 기능이 없으며, 중앙검찰소를 두고 있다.[18][19][20]

3. 1. 역할

조선민주주의인민공화국 사회주의헌법에 따르면 중앙재판소는 소장(판사)과 2명의 인민참심원으로 구성되며, 중앙재판소 소장은 입법기관인 최고인민회의가 임명한다. 중앙재판소는 도·직할시 재판소, 인민재판소, 특별재판소(군사재판소, 철도재판소) 등 하급 재판소를 지휘·감독한다.[17] 하급 재판소 판사와 인민참심원은 지방인민회의(지방의회)에서 임명하며, 특별재판소 소장과 인민참심원은 중앙재판소가 임명한다. 모든 재판소는 판사와 2명의 인민참심원으로 구성되며, 특별 재판의 경우는 3명의 판사가 실시한다.[17]

조선민주주의인민공화국은 2심제를 채택하고 있으며 변호사 제도도 있지만 형식적인 제도로 남아 있다.[18] 사법 기관에는 위헌법률심판 기능이 없으며, 중앙재판소는 중앙검찰소를 두고 있다.[18][19][20]

최고재판소는 전국 모든 하급 법원을 감독하고,[1] 판사 훈련을 감독하며, 특별 법원의 판사를 임명하고 해임한다. 최고재판소는 최고인민회의에 책임을 지며, 최고인민회의가 휴회 중일 때는 최고인민회의 상임위원회에 책임을 진다.

일반적으로 최고재판소는 형사 및 민사 사건 모두에 대해 국가 최고 상소법원이다. 국가에 대한 범죄와 같은 일부 사건의 경우에는 1심 법원 역할을 한다. 최고재판소가 1심 법원일 경우, 그 결정은 최종적이며 상소할 수 없다.

최고재판소는 정치범의 형량 결정에 참여하며, 국가안전보위부는 법원의 이름으로 정치범에 대한 형량을 결정할 수 있다. 또한, 북한 형법 위반자들에 대해 사형을 권고해 왔다. 외국인 재판은 항상 최고재판소에서 직접 처리하는데, 이는 재판을 신속하게 진행하기 위한 것으로 보인다.

최고재판소는 국가 기업 간의 계약 불이행, 상해 및 배상 청구와 관련된 사건을 중재하며, 이러한 행정적 결정은 항상 당의 정책을 반영한다. 최고검찰소는 최고재판소의 결정을 정기적으로 조사하며, 결정에 결함이 있다고 판단되면 국가 수석 검찰관이 당연직으로 참여하는 재판소 전원회의에 회부할 수 있다.

조선민주주의인민공화국 사회주의 헌법(2013년) 제162조[15]에 따라, 재판소의 임무는 다음과 같다.

  • 재판 활동을 통해 조선민주주의인민공화국의 주권과 사회주의 제도, 국가 및 사회협동단체 재산, 인민의 헌법적 권리 및 생명 재산을 보호한다.
  • 모든 기관, 기업소, 단체 및 공민이 국가의 법을 정확히 지키고, 계급적 적과 모든 법 위반자 등에 반대하여 적극적으로 투쟁하도록 한다.
  • 재산에 대한 판결, 판정을 집행하고, 공증 사업을 한다.

3. 2. 조직

조선민주주의인민공화국 사회주의헌법에 따르면 중앙재판소는 소장(판사)과 2명의 인민참심원으로 구성되며, 중앙재판소 소장은 최고인민회의가 임명한다.[16] 중앙재판소 소장의 임기는 최고인민회의 임기와 같다.

중앙재판소는 도·직할시 재판소, 인민재판소, 특별재판소(군사재판소, 철도재판소) 등 하급 재판소를 지휘, 감독한다.[17] 하급 재판소 판사와 인민참심원은 지방인민회의(지방의회)에서 임명하며 특별재판소 소장과 인민참심원은 중앙재판소가 임명한다.[17] 모든 재판소는 판사와 2명의 인민참심원으로 구성되며 특별 재판의 경우는 3명의 판사가 실시한다.[17]

조선민주주의인민공화국의 사법 기관은 2심제를 채택하고 있으며 변호사 제도도 있지만 형식적인 제도로 남아 있다.[18] 위헌법률심판 기능이 없으며 중앙검찰소를 두고 있다.[18][19][20]

조선민주주의인민공화국 사회주의 헌법(2013년) 제162조[15]에 따른 재판소의 임무는 다음과 같다.

  • 재판 활동을 통해 조선민주주의인민공화국의 주권과 사회주의 제도, 국가 및 사회협동단체 재산, 인민의 헌법적 권리 및 생명 재산을 보호한다.
  • 모든 기관, 기업소, 단체 및 공민이 국가의 법을 정확히 지키고, 계급적 적과 모든 법 위반자 등에 반대하여 적극적으로 투쟁하도록 한다.
  • 재산에 대한 판결, 판정을 집행하고, 공증 사업을 한다.

4. 사법 제도

조선민주주의인민공화국 사회주의헌법에 따르면, 재판소는 소장(판사)과 2명의 인민참심원으로 구성되며, 중앙재판소 소장(판사)은 최고인민회의가 임명한다.[16]

중앙재판소는 도재판소, 직할시 재판소, 인민재판소, 특별재판소(군사재판소, 철도재판소) 등 하급 재판소를 지휘, 감독한다. 하급 재판소 판사와 인민참심원은 지방인민회의(지방의회)에서 임명하며, 특별재판소 소장과 인민참심원은 중앙재판소가 임명한다. 모든 재판소는 판사와 2명의 인민참심원으로 구성되며 특별 재판의 경우는 3명의 판사가 실시한다.[17]

조선민주주의인민공화국은 2심제를 채택하고 있으며 변호사 제도도 있지만 형식적인 제도로 남아 있다. 사법 기관에는 위헌법률심판 기능이 없으며 중앙재판소는 중앙검찰소를 두고 있다.[18][19][20] 최고재판소는 형사, 민사 및 특별 사건을 담당하는 3개의 심리 부서로 구성되어 있다.[12]

일반적으로 형사 및 민사 사건 모두에 대해 국가 최고 상소법원이다. 국가에 대한 범죄와 같은 일부 사건의 경우에는 1심 법원 역할을 한다. 최고재판소가 1심 법원일 경우, 그 결정은 항상 최종적이며 상소하거나 이의를 제기할 수 없다. 이는 상소할 권리가 포함된 공정한 재판을 받을 권리에 대한 제약으로 간주된다.

최고재판소는 정치범의 형량 결정에 참여한다. 국가안전보위부는 법원의 이름으로 정치범에 대한 형량을 결정할 수 있다. 북한 형법 위반자들에 대해 최고재판소는 사형을 권고해 왔다. 최고재판소와 관련된 절차 외에 약식으로 자행되는 자의적인 처형 또한 북한에서 이루어지며, 때로는 자백을 강요하기 위한 고문이 수반되기도 한다.[13]

외국인 재판은 항상 최고재판소에서 직접 처리된다. 이는 북한 형사소송법에 따르면 외국인이 주로 기소되는 국가 및 인민에 대한 범죄는 먼저 지방 법원에서 재판을 받아야 함에도 불구하고 적용된다. 외국인 재판을 최고재판소에서 처리하는 결정은 그러한 재판을 신속하게 진행하기 위해 내려진 것으로 보인다. 외국인 재판에는 북한에 억류된 미국인인 아이잘론 고메스, 이유나, 로라 링, 매튜 토드 밀러, 오토 웜비어 및 배준세 등이 관련된 사건이 있었다.

최고재판소는 또한 국가 기업 간의 계약 불이행, 상해 및 배상 청구와 관련된 사건을 중재한다. 이러한 행정적 결정은 항상 당의 정책을 반영한다. 최고검찰소는 최고재판소의 결정을 정기적으로 조사한다. 만약 재판소의 결정에 결함이 있다고 판단되면, 국가 수석 검찰관이 당연직으로 참여하는 재판소 전원회의에 회부할 수 있다. 최고재판소 판사가 "부당한 판결"을 내릴 경우, 그에 대한 책임을 져야 한다.[14]

조선민주주의인민공화국 사회주의 헌법(2013년) 제162조[15]에 따라, 재판소의 임무는 다음과 같다.


  • 재판 활동을 통해 조선민주주의인민공화국의 주권과 사회주의 제도, 국가 및 사회협동단체 재산, 인민의 헌법적 권리 및 생명 재산을 보호한다.
  • 모든 기관, 기업소, 단체 및 공민이 국가의 법을 정확히 지키고, 계급적 적과 모든 법 위반자 등에 반대하여 적극적으로 투쟁하도록 한다.
  • 재산에 대한 판결, 판정을 집행하고, 공증 사업을 한다.

5. 역대 소장

김익선한국어
(1918–)1948년 9월 2일1955년 3월 2일

117x117px
조성모
조성모한국어
(1905–)1955년 3월 2일1956년 1월 27일황세환
황세환한국어
(1909–)1956년 3월 13일1957년 9월 20일김하운
김하운한국어1957년 9월 20일1959년 10월 28일
122x122px
허정숙
허정숙한국어
(1908–1991)1959년 10월 29일1960년 11월 24일김익선
김익선한국어
(1918–)1960년 11월 24일1966년 9월 30일리국진
리국진한국어
(1905–1980)1966년 9월 30일1967년 12월 16일리용구
리용구한국어
(1915–1970)1967년 12월 16일1970년 2월 10일방학세
방학세한국어
(1914–1992)1972년 12월 28일1992년 7월 18일최원익
최원익한국어
(1928–2001)1992년 12월 11일1998년 9월 5일김병률
김병률한국어
(1930–2013)1998년 9월 5일2013년 11월 5일박명철
박명철한국어
(1941년 출생)2014년 4월 9일2016년 6월 29일강윤석
강윤석한국어2016년 6월 29일2021년 9월 29일차명남
차명남한국어[21]2021년 9월 29일2023년 3월 1일최근영
최근영한국어[3]2023년 3월 1일현직


6. 인권 문제

조선민주주의인민공화국에서는 정식 재판 절차를 거치지 않은 형벌이나 처형 등이 이루어지고 있으며, 미국 정부 등으로부터 인권 문제로 강력한 비판을 받고 있다.[14]

최고재판소가 1심 법원일 경우, 그 결정은 항상 최종적이며 상소하거나 이의를 제기할 수 없다. 이는 상소할 권리가 포함된 공정한 재판을 받을 권리에 대한 제약으로 간주된다.[12]

최고재판소는 정치범의 형량 결정에 참여하며, 국가안전보위부는 법원의 이름으로 정치범에 대한 형량을 결정할 수 있다.[12] 북한 형법 위반자들에 대해 최고재판소는 사형을 권고해 왔다.[12] 최고재판소와 관련된 절차 외에 약식으로 자행되는 자의적인 처형 또한 북한에서 이루어지며, 때로는 자백을 강요하기 위한 고문이 수반되기도 한다.[13]

외국인 재판은 항상 최고재판소에서 직접 처리되는데, 이는 북한 형사소송법에 따르면 외국인이 주로 기소되는 국가 및 인민에 대한 범죄는 먼저 지방 법원에서 재판을 받아야 함에도 불구하고 적용된다. 외국인 재판을 최고재판소에서 처리하는 결정은 그러한 재판을 신속하게 진행하기 위해 내려진 것으로 보인다. 외국인 재판에는 북한에 억류된 미국인인 아이잘론 고메스, 이유나, 로라 링, 매튜 토드 밀러, 오토 웜비어 및 배준세 등이 관련된 사건이 있었다.[12]

7. 비판 및 논란

조선민주주의인민공화국 중앙재판소(최고재판소)는 1심 재판에서 내린 결정에 대해 상소할 수 없어 공정한 재판을 받을 권리를 제약한다는 비판을 받는다.[12] 또한, 국가안전보위부가 법원의 이름으로 정치범의 형량을 결정할 수 있어 정치범 탄압에 악용될 수 있다는 우려도 제기된다.[12]

최고재판소는 북한 형법 위반자에게 사형을 권고하며,[12] 재판 외 약식 처형도 이루어지는 것으로 알려져 있다.[12] 때로는 자백을 강요하기 위한 고문도 수반된다.[13]

외국인 재판은 항상 최고재판소에서 직접 처리하는데, 이는 재판을 신속하게 진행하기 위한 것으로 보인다. 외국인 재판에는 북한에 억류된 미국인인 아이잘론 고메스, 이유나, 로라 링, 매튜 토드 밀러, 오토 웜비어, 배준세 등이 관련된 사건이 있었다.[12]

최고재판소 판사가 부당한 판결을 내릴 경우 책임을 져야 한다.[14] 조선민주주의인민공화국에서는 사법 기관의 정식 재판에 근거하지 않은 형벌이나 처형 등이 이루어지고 있으며, 미국 정부 등으로부터 인권 문제로 강력한 비판을 받고 있다.

참조

[1] 서적 The Europa World Year: Kazakhstan – Zimbabwe https://books.google[...] Europa Publications
[2] 서적 White Paper on Human Rights in North Korea 2014 http://lib.kinu.or.k[...] Korea Institute for National Unification
[3] 웹사이트 Press Release of 7th Plenary Meeting of 8th C.C., WPK https://kcnawatch.or[...] 2023-03-02
[4] 서적 Worldwide Government Directory with Intergovernmental Organizations 2013 https://books.google[...] Sage Reference
[5] 웹사이트 North Korea makes position changes at SPA session https://www.nknews.o[...] 2016-06-30
[6] 웹사이트 Pak Myong Sun http://www.nkleaders[...] 2016-07-19
[7] 서적 Communism in Korea: The society https://books.google[...] University of California Press
[8] 웹사이트 최원익 https://www.yna.co.k[...]
[9] 웹사이트 SPA committees and chief justice elected, prosecutor-general appointed http://www.kcna.co.j[...] 1998-09-05
[10] 웹사이트 Supreme People's Assembly session results in leadership changes http://www.nknews.or[...] 2014-04-10
[11] 웹사이트 Second-day Sitting of 5th Session of 14th SPA of DPRK Held https://kcnawatch.or[...] 2021-09-30
[12] 서적 Studies on Korea: A Scholar's Guide https://books.google[...] University Press of Hawaii
[13] 서적 A Socioeconomic History of North Korea https://books.google[...] McFarland
[14] 서적 International Security and the United States: An Encyclopedia https://books.google[...] Praeger Security International
[15] 웹사이트 朝鮮民主主義人民共和国社会主義憲法 http://www.naenara.c[...]
[16] 웹인용 조선민주주의인민공화국 사회주의헌법 http://www.yeslaw.co[...] 2023-08-31
[17] 웹인용 [북한법제기초연구] 1. 북한의 민사소송법제 연구 연구보고서 발간물 한국법제연구원 KLRI https://klri.re.kr/k[...] 2023-08-31
[18] 논문 Legal System on the judicial organization and operation in North Korea https://www.kci.go.k[...]
[19] 논문 A Study on the Attorneys-at-Law System in North Korea https://www.kci.go.k[...]
[20] 논문 A study on the 2019 revised Constitution of North Korea - focusing on the comparison with the 2016 revised Constitution - https://www.kci.go.k[...]
[21] 웹인용 북한 중앙재판소 "미국 적대시 정책 맞서 국제협조 강화해야" https://plus.hankyun[...] 2023-08-31



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